交通运输部近日会同市场监管总局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局联合印发《综合交通运输标准化发展“十五五”规划》。《规划》明确,到2030年,标准数智化水平显著提升,科技创新与标准化协同发展进一步深化,综合交通运输标准化发展实现由“规模数量型”转变为“质量效益型”。
《规划》围绕综合交通运输标准化发展,系统部署六个方面23项重点任务,并设置7个专栏系统推进实施。在加快推进标准化改革创新方面,落实国家标准化改革重点任务,健全完善交通运输标准管理机制,强化标准进度与质量监督,深化科技创新与标准化协同发展。在全面强化标准实施应用方面,严格标准实施监督,优化标准应用服务,提升产品质量监督能力。在着力夯实标准化工作基础方面,提升标准数智化水平,增强标准技术机构支撑能力,强化标准化人才队伍建设,为标准化发展筑牢根基。
在加快推进标准化改革创新方面,规划明确四项核心举措,全面落实国家标准化改革部署。行业将持续健全交通运输标准分级分类管理机制,厘清铁路、公路、水路、民航、邮政等各领域标准权责边界,打通跨部门、跨领域标准协同壁垒。同时强化标准全生命周期进度与质量监督,建立标准立项、研制、发布、实施、复审、修订全流程闭环监管体系,杜绝标准滞后、重复、脱节等问题。深化科技创新与标准化深度融合,将重大交通科技攻关、新技术试点成果及时转化为标准规范,实现“科研攻关—技术落地—标准固化”的良性循环,以标准化赋能交通新质生产力培育。
在全面强化标准实施应用方面,聚焦“落地见效”核心目标,打通标准从制定到落地的最后一公里。严格落实标准强制性实施监督制度,加大交通工程建设、运输服务、装备制造、安全生产等重点领域标准执行督查力度,严查不按标准施工、不依标准运营的违规行为,守住行业安全质量底线。持续优化标准公共服务体系,搭建智能化标准查询、解读、更新服务平台,面向交通企业、从业人员、基层管理单位开展常态化标准宣贯培训。同步提升全链条产品质量监督能力,以标准为依据规范交通装备、工程材料、服务流程质量,以刚性标准倒逼行业服务品质、工程质量、安全水平全面提升。
在着力夯实标准化工作基础方面,聚焦数智赋能、机构支撑、人才培育三大维度筑牢发展根基。大力推进标准数智化升级,依托大数据、人工智能等技术搭建标准化数字管理平台,实现标准资源数字化、管理流程智能化、应用服务精细化,破解传统标准管理效率低、更新慢、适配弱的难题。持续强化标准技术机构支撑能力,整合行业科研院所、高校、企业技术资源,培育一批专业化、高水平交通标准化研究机构,提升标准研制、验证、评估、咨询的专业能力。全方位加强标准化人才队伍建设,完善人才培养、引进、激励机制,打造一支兼具技术能力、专业素养、行业视野的复合型标准化人才队伍,为行业标准化长效发展提供人才保障。
除上述三大板块外,《规划》还重点部署关键核心标准
供给、绿色低碳标准建设、标准国际化提升三大重点任务,补齐行业标准短板弱项。围绕现代化综合立体交通网建设,聚焦多式联运、城乡交通一体化、智慧交通、应急保障等重点领域,加快关键核心标准研制,完善全链条标准体系。紧扣双碳发展目标,布局交通节能降碳、污染防治、生态修复、清洁能源应用等绿色标准,支撑零碳运输走廊、绿色枢纽场站建设。同时稳步扩大标准制度型开放,推动国内交通标准与国际接轨,积极参与国际交通标准制定,提升我国交通领域国际标准话语权。
此次《规划》的出台,标志着我国综合交通运输标准化工作迈入高质量发展新阶段。通过全方位完善标准体系、深化改革创新、强化落地应用,将有效破解综合交通融合发展壁垒,规范行业发展秩序,推动交通运输行业从高速发展向高质量发展转型。